2015年7月，深圳踏出我國“禁漆”的第一步，全面禁用油漆類產(chǎn)品。去年底，惠州緊隨其后，在其發(fā)布的《惠州市節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》（征求意見稿）中提出，在建筑行業(yè)禁止使用溶劑型涂料和膠粘劑。

近期，陸續(xù)又有多個城市出臺相關(guān)政策，在軌道交通、集裝箱、汽車零部件等領(lǐng)域限制油漆類產(chǎn)品的使用。

據(jù)了解，在人們普遍關(guān)注的大氣污染源中，可揮發(fā)性有機物(VOC)是主要貢獻者之一，而作為VOC主要排放源之一的涂料及其有機溶劑，不可避免地成為了眾矢之的。于是，隨著“禁漆”趨勢愈演愈烈，涂料行業(yè)“油改水”的呼聲也日益高漲。

水性涂料VOC排放可降低60%

近年來，出于環(huán)保等因素考慮，國家和地方紛紛出臺政策，推進揮發(fā)性有機物污染治理，完善涂料等產(chǎn)品VOC限制標準，鼓勵推廣使用水性涂料。數(shù)據(jù)顯示，水性涂料VOC排放比油性涂料可降低60%——70%。

水性涂料為什么環(huán)保？

據(jù)水性平臺技術(shù)委員會組長楊乃紅分析，因為水性涂料是用水作為分散介質(zhì)的，通俗地講，就是水性涂料是用水來調(diào)漆的，水漆在噴涂和干燥過程中揮發(fā)的是水，它的VOC排放非常少。油性涂料在噴漆和干燥過程中有大量的稀釋劑，即有機溶劑要揮發(fā)，產(chǎn)生大量的VOC。

“消費者環(huán)保意識的增強讓水性涂料更具市場吸引力?！睋?jù)展辰涂料集團市場總監(jiān)李旭汕介紹，一項“水性涂料家具消費者調(diào)查”顯示，消費者在選購家具時，最為關(guān)心的是家具的健康與環(huán)保性能，因此“水漆”相對于“油漆”更受消費者的青睞。而且消費者愿意為環(huán)保“買單”，能夠接受一定價格上的差距。

我國已成為世界上涂料生產(chǎn)大國和消費大國，但在推進環(huán)保涂料普及方面卻遠遠落后于歐美國家。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，歐洲的環(huán)保涂料普及率平均已達到80%——90%，而我國北京、上海等一線城市環(huán)保涂料的普及率不到25％。由此可見，更環(huán)保的水性涂料尚有巨大的市場潛力可挖。

推動“油改水”的有形之手

早在2013年9月，國務院就發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》提出，要推行清潔生產(chǎn)，完善涂料、油墨、膠黏劑等產(chǎn)品VOC限制標準，推廣使用水性涂料、油墨等，鼓勵使用低毒，低VOC含量的有機溶劑，在全國范圍內(nèi)掀起了一場大氣治理的運動。

2016年開始實施的《大氣污染防治法》第四十三條規(guī)定，工業(yè)涂裝應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料。

頻繁的政策利好，讓水性涂料的前景被十分看好。據(jù)分析機構(gòu)估算，“十三五”期間VOC治理市場將迎來爆發(fā)式增長，市場規(guī)模預計將超過1500億元。

水性平臺（中國）理事長裴忠華認為，與污水監(jiān)管相比，VOC監(jiān)管的難度更大也更復雜，所以在此領(lǐng)域的最有效辦法是釜底抽薪，加快“油改水”就是從源頭上減少VOC的排放。

威士伯通用工業(yè)涂料顧燕表示，VOC的污染控制技術(shù)包括源頭控制和末端治理兩種方式，從長遠來看，企業(yè)在源頭減少排放，能夠一勞永逸，要比長期排放不達標被反復處罰來得更劃算些?！?/span>

不過，“油改水”的實現(xiàn)遠沒有想象中的簡單。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)線的改造與生產(chǎn)成本的提高，令一些沒有技術(shù)和經(jīng)濟實力的小企業(yè)望而卻步。而“油改水”之后要對涂裝設(shè)備、施工習慣等一系列后續(xù)施工服務進行改變，也勢必會增加企業(yè)的轉(zhuǎn)型成本。

“政府正在用日趨嚴厲的環(huán)保政策倒逼傳統(tǒng)涂料企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。”顧燕表示，從幾年來國內(nèi)實踐來看，“油改水”的最大動力來自于政府推動。

據(jù)記者梳理，目前已經(jīng)有20多個城市開始推出了相關(guān)政策，比如，上海市污染防治工作計劃，蘇州市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治方案等，都在通過政府調(diào)控這雙“有形之手”倒逼涂料企業(yè)轉(zhuǎn)型。

行業(yè)困局中的機遇

“水性涂料已經(jīng)在集裝箱、工程機械、軌道交通、汽車零部件等領(lǐng)域，取得了較為成熟的經(jīng)驗。”據(jù)顧燕介紹，水性涂料進入我國市場已有十幾年的時間，目前其各項技術(shù)和性能相比過去已有很大提升，能夠接近傳統(tǒng)涂料的性能并成為新的替代技術(shù)。

李旭汕表示，發(fā)展水性涂料對環(huán)境是巨大利好，還可以壓低目前市場上國外水性漆品牌價格，惠及國內(nèi)消費者。但是，要以水性涂料代替油性涂料，不僅需要對原有的涂裝生產(chǎn)線進行改造，還要在推廣應用的工藝上尋求突破?！皺C械化涂裝技術(shù)、干燥技術(shù)等，都是需要國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合攻破的難題?！?/span>

“同時，通過自動化設(shè)備，提高回收率以降低成本?！崩钚裆潜硎?，希望政府加大對水性等環(huán)保涂料的財政補貼力度，進一步調(diào)動企業(yè)轉(zhuǎn)型的積極性。

作為我國VOC治理的重點對象，集裝箱行業(yè)已經(jīng)先人一步，早在幾年前就開始著手推廣水性涂料。但是，由于行業(yè)沒有統(tǒng)一的標準與操作規(guī)范，加上成本比溶劑型涂料高等實際因素，落入了“誰環(huán)保誰虧損”的兩難困境。

為解決這一困境，中國集裝箱行業(yè)明確了全行業(yè)統(tǒng)一推廣應用水性涂料的技術(shù)路線；配套制定了集裝箱水性涂料的產(chǎn)品標準、工藝規(guī)范、質(zhì)量檢測標準，以及VOCs排放核算標準等，用標準化手段解決了集裝箱行業(yè)水性涂料發(fā)展的困局。

據(jù)了解，目前，有關(guān)水性涂料的標準體系也逐漸建立起來，已經(jīng)制定的標準包括HG/T4570-2013《汽車用水性涂料》，HG/T5058-2016《軌道交通車輛用水性阻尼涂料》、GB/T23999-2009《室內(nèi)裝飾裝修用水性木器涂料》等10余項。